دولت افغانستان در مسیر فعالیت های خود با دو چالش مهم سیاسی و امنیتی مواجه است که هر دو بصورت توامان موانع جدی را پیش روی این دولت قرار داده است.
1- تداوم درگیر های نظامی: در اصل از تعداد درگیری های نظامی در افغانستان کاسته شده است اما شدت ان افزایش یافته است.بعنوان مثال در سال 2014 شمار حملات موثر گروه های مسلح مثل طالبان 1200 مورد، در سال 2015 حدود 1000 مورد ، و در سال 2016 حدود 800 مورد بوده است.( Department of Defense,2016:pp29-30) این حملات شامل درگیری های مستقیم ،غیر مستقیم ،ومواردی مثل مین گذاری بوده است. بدین تریب شمار حملات از سال 2016 نسبت به سال های قبل از ان روند نزولی داشته است .
این در حالی است که روند تلفات سیر صعودی داشته است . بعنوان مثال در سال 2009 حدود 1440نفر غیرنظامی مجروح و 1052 نفر کشته شده اند . این رقم در سال 2010 به 1990 مجروح و 1281 کشته رسید.
در سال 2011 این رقم به 2341 مجروح و 1575 کشته ، در سال 2012 به 1979 مجروح و 1159 کشته ، در سال 2013 به 2577 زخمی و 1344 کشته ، در سال 2014 به 3208 زخمی و1689 کشته ، در سال 2015 به 3367 زخمی و 1615 کشته ودر سال 2016 به 3565 زخمی و1601 کشته رسید که همگی نشان دهنده افزایش سطح تلفات غیر نظامیان در افغانستان است.(UNAMA,2016:pp5-11) در مجموع تلفات نظامی و غیر نظامی افغان ها 31هزار نفر بر اورد شده است. در همین حال تاکنون 3500 نفر از نیروهای بین المللی کمک به امنیت افغانستان و 2400 نفر از نیروهای امریکایی کشته شده اند{اخبار اریائی}